Сотрудничество с поставщиками
Существенная тема 2
Экономическая результативность Группы Газпром
Существенная тема 4
Соответствие деятельности Группы Газпром нормам законодательства
Существенная тема 11
Система закупок в Группе Газпром и их локализация
Принципы, на которых базируется система закупок Группы Газпром
Создание условий для своевременного и полного обеспечения потребностей Группы Газпром в товарах, работах, услугах и выявление поставщика (подрядчика, исполнителя), способного своевременно и качественно удовлетворить потребности заказчика с требуемыми показателями цены, качества и надежности
Обеспечение безопасности функционирования опасных производственных объектов ЕСГ
Информационная открытость закупок
Равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки
Целевое и экономически эффективное расходование денежных средств
Создание условий для конкуренции
Ключевая цель закупочной деятельности — своевременное и полное удовлетворение потребностей Группы Газпром в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями их цены, качества и надежности.
14,2 тыс.
договоров на сумму 697,4 млрд руб. заключено в 2024 г. по итогам конкурентных закупок и маркетинговых исследований
> 99,7 %
доля электронных закупок в общем объеме конкурентных закупок и маркетинговых исследований Группы Газпром
29,7 млрд руб.
(4,1%) эффективность конкурентных закупок и маркетинговых исследованийРазница между суммой начальных (максимальных) цен и суммой цен договоров, заключенных по итогам закупок.
Управление закупками
В целях реализации единой политики в области закупочной деятельности Группы Газпром в соответствии с принципами, установленными Положением о закупках товаров, работ, услуг ПАО «Газпром» и Компаний Группы ГазпромУтверждено решением Совета директоров ПАО «Газпром» от 19 октября 2018 г. № 3168 (с последующими изменениями)., в ПАО «Газпром» создан Центральный орган управления закупками Группы Газпром.
Функции Центрального органа управления закупками Группы Газпром
- Планирование и проведение закупок Группы Газпром;
- Методологическое сопровождение и контроль закупочной деятельности компаний Группы Газпром;
- Формирование Реестра потенциальных участников закупок Группы Газпром по итогам предквалификации;
- Выполнение функции координационного органа Системы добровольной сертификации «ИНТЕРГАЗСЕРТ».
Для закупок в Группе Газпром используют Автоматизированную систему электронных закупок ПАО «Газпром» (АСЭЗ)АСЭЗ: https://zakupki.gazprom.ru/., охватывающую весь цикл закупки — от планирования потребности до заключения и исполнения договора.
Закупки в электронной форме проводятся на Электронной торговой площадке ГПБООО «Электронная торговая площадка ГПБ» (ЭТП ГПБ) (секция «Закупки компаний Группы Газпром»: https://etpgpb.ru/pao_gazprom/)., интегрированной с Единой информационной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (ЕИС, www.zakupki.gov.ru) и АСЭЗ.
Отбор поставщиков в Группе Газпром осуществляется с применением процедур, предусмотренных Положением о закупках, которое устанавливает единые правила и порядок закупок товаров, работ, услуг, способы закупок и условия их применения.
При проведении закупокВ соответствии с Положением о закупках: https://zakupki.gazprom.ru/reestr_mtr/index.html. в документацию о конкурентной закупке может быть включено требование о наличии предлагаемой участниками закупки продукции в Едином Реестре материально-технических ресурсов (МТР), допущенных к применению на объектах и отвечающих требованиям ПАО «Газпром»Единый Реестр МТР ПАО «Газпром»: https://www.gazprom.ru/tenders/requirements-for-goods/., а также включено соответствующее условие в проект договора. Единый Реестр МТР насчитывает более 1 880 реестровых записей в отношении продукции 498 промышленных предприятий. За 2024 г. в него было внесено более 220 новых записей, в том числе в отношении продукции 21 производителя, ранее не представленного в Едином Реестре МТР.
В ПАО «Газпром» проводится предквалификация поставщиков (подрядчиков, исполнителей), задача которой — формировать Реестр потенциальных участников закупок Группы Газпром, товары, работы, услуги которых соответствуют установленным требованиям к производственным процессам, качеству и безопасности. Организации, подавшие заявки на участие в предквалификации, оцениваются на предмет их правоспособности, платежеспособности, деловой репутации, наличия квалифицированного персонала и МТР, соблюдения норм и требований законодательства, в том числе в области охраны труда, экологической, промышленной и пожарной безопасности.
В 2024 г. в ПАО «Газпром» была объявлена 21 предквалификация, охватывающая более 870 видов работ и услуг. Компания получила 771 заявку и включила в Реестр 285 новых участников, способных выполнять определенные виды работ и оказывать определенные типы услуг, осуществлять поставку определенных товаров в соответствии с установленными требованиями к производственным процессам, качеству и безопасности товаров, результатам работ и услуг.
По состоянию на 31 декабря 2024 г. в Реестр потенциальных участников закупок Группы Газпром включено более 1 140 участников процедуры предквалификации, в том числе 784 компании, которые являются субъектами МСП.
В 2024 г. в Группе Газпром была создана и регламентирована система взаимодействия с потенциальными контрагентами:
- запущен Портал контрагентов — цифровая платформа для участия контрагентов в бизнес-процессах Группы Газпром, позволяющая любому участнику рынка заявить о себе, зарегистрироваться в АСЭЗ ПАО «Газпром» и подать предложения по импортозамещению товаров, работ и услуг или заявку на сертификацию продукции;
Подробнее с информацией о Кодексе поведения поставщика (подрядчика, исполнителя) ПАО «Газпром» и Компаний Группы Газпром можно ознакомиться в разделах «Основные события» и «Корпоративная этика и противодействие коррупции».
- разработаны регулирующие документы, включая Порядок взаимодействия с потенциальными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) ПАО «Газпром» и Компаний Группы ГазпромУтвержден распоряжением ПАО «Газпром» от 27 мая 2024 г. № 148. и Кодекс поведения поставщика (подрядчика, исполнителя) ПАО «Газпром» и Компаний Группы Газпром;
- регламентирован механизм оценки и мониторинга качества исполнения договорных обязательств перед Группой Газпром, а также рейтингования (ранжирования) контрагентов.
Подробнее с информацией о Порядке взаимодействия с потенциальными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) ПАО «Газпром» и Компаний Группы Газпром можно ознакомиться в разделах «Основные события» и «Система управления устойчивым развитием».
Для снижения рисков неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств контрагентами и их подрядчиками ПАО «Газпром» ведет мониторинг исполнения договоров и оценку качества их исполнения. В 2024 г. Компания сформировала базу данных по более чем 335 тыс. договоров и 57 тыс. контрагентов.
В 2024 г. компании Группы Газпром заключили договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с более чем 34,7 тыс. контрагентов, из которых 34,4 тыс. (99 %) не являются взаимозависимыми с заказчиками лицамиВ соответствии с п. 1.2.5 Положения о закупках..
Цепочка поставок
Закупки компаний Группы Газпром
| Показатель | 2022 | 2023 | 2024 | Изменение 2024/2023, % |
|---|---|---|---|---|
| Общий объем конкурентных закупок и маркетинговых исследований, млрд руб. | 919,1 | 763,7 | 697,4 | −8,7 |
| Всего заключено договоров по итогам конкурентных закупок и маркетинговых исследований, тыс. | 15,4 | 14,9 | 14,2 | −0,5 |
Количество проверок контрагентов для подтверждения благонадежности, платежеспособности и финансовой устойчивости, проведенных в рамках закупочной деятельности в Группе Газпром, тыс.
Сокращение затрат компаний Группы Газпром за счет заключения договоров по итогам конкурентных закупок и маркетинговых исследований, млрд руб.Экономия определена как разница между суммами начальных (максимальных) цен и цен заключенных по итогам закупок договоров с учетом условных затрат на организацию и проведение закупок.
Отчеты об итогах закупочной деятельности ежеквартально рассматриваются Советом директоров ПАО «Газпром».
Подробнее с информацией о результатах взаимодействия Группы Газпром с контрагентами в области обеспечения производственной безопасности можно ознакомиться в разделе «Безопасность производства».
Подробнее с информацией о результатах взаимодействия Группы Газпром с контрагентами в области охраны окружающей среды можно ознакомиться в разделе «Охрана окружающей среды. Повышение энергоэффективности и энергосбережение».
Меры по управлению рисками в области закупочной деятельности
В Группе Газпром управление рисками в области закупочной деятельности ведется с помощью механизмов предупреждения и недопущения совершения нарушений при осуществлении закупок, в том числе заложенных в локальных нормативных актах. В Группе Газпром применяются закупочные процедуры, обеспечивающие выбор контрагентов на условиях состязательности, проводятся изучение рынка, экспертиза начальных (максимальных) цен товаров, работ, услуг (цен договоров).
Цифровая трансформация закупочной деятельности
В 2024 г. в Группе Газпром продолжилось развитие цифровых закупочных процессов и оптимизация взаимодействия с контрагентами.
Подробнее с информацией о регулирующих документах в области закупочной деятельности Группы Газпром можно ознакомиться на официальном сайте ПАО «Газпром».
Развитие АСЭЗ 2.0
В отчетном году продолжена работа над развитием импортонезависимой АСЭЗ ПАО «Газпром». В частности, было запущено четыре модуля АСЭЗ, а также автоматизированы расчеты стоимости по четырем направлениям закупок, что значительно ускорило рабочие процессы. Во исполнение требования постановления Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 г. № 60Постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 г. № 60 «О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации». обеспечена интеграция АСЭЗ с Государственной информационной системой «Независимый регистратор» (ГИС НР).
Переход на машиночитаемые доверенности
В соответствии с Федеральным законом № 476-ФЗФедеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи» и ст. 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». обеспечен переход на использование машиночитаемых доверенностей — электронного аналога обычных доверенностей на право подписи электронных документов от лица Компании.
Запуск цифровых систем для специалистов по закупкам
В 2024 г. начал работу «Сканер контрагентов» — единая цифровая база для поиска и анализа поставщиков и подрядчиков, предоставляющая актуальную информацию о них в виде цифрового паспорта. Также был запущен Единый методологический портал закупок, представляющий собой интерактивную платформу, которая способствует развитию компетенций специалистов в области закупок и обеспечивает методологическую и консультационную поддержку и коммуникации внутри Группы Газпром по вопросам закупочной деятельности.
Переход к цифровой сертификации продукции
В отчетном году завершен первый этап перехода к проведению добровольной сертификации контрагентов в цифровом формате — введен в эксплуатацию модуль «Цифровая сертификация Продукции «ИНТЕРГАЗСЕРТ». Он обеспечивает взаимодействие всех участников системы в едином информационном поле и прозрачное прохождение сертификации. Новый модуль позволяет максимально сократить бумажный до кументооборот и время прохождения сертификационных процедур.
Подробнее с информацией о результатах взаимодействия Группы Газпром с поставщиками можно ознакомиться в Приложении «Практика взаимодействия с заинтересованными сторонами».
Поддержка малого и среднего бизнеса
Во исполнение решений Правительства Российской Федерации ПАО «Газпром» реализует комплекс мероприятий по расширению доступа субъектов МСП к закупкам, осуществляемым ПАО «Газпром» и его дочерними обществами и организациями.
Для привлечения субъектов МСП к сотрудничеству максимально упрощены процедуры закупок, в которых они могут участвовать
- Закупки проводятся в электронной форме;
- Требуется минимальный перечень документов;
- Финансовое обеспечение заявки не требуется.
ПАО «Газпром» вошло в тройку лидеров в рейтинге лояльности крупнейших компаний-заказчиков к малому и среднему бизнесу, представленном АО «Корпорация «МСП» в рамках Петербургского международного экономического форума — 2024.
Общий объем договоров компаний Группы Газпром, заключенных в 2024 г. с компаниями, включенными в Единый реестр субъектов МСПhttps://ofd.nalog.ru, превысил 431,3 млрд руб. (более 55,8 тыс. договоров), в том числе по итогам конкурентных закупок и маркетинговых исследований — 8,8 тыс. договоров на сумму 246,3 млрд руб.
Субъекты МСП составили более половины (62,4 %, или 21,7 тыс.) от общего количества контрагентов Группы Газпром по договорам на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, заключенным в 2024 г.
Для малостоящих закупок используется электронный сервис «Торговый портал»http://etpgpb.ru/kim. Это одна из секций Электронной торговой площадки Газпромбанка (ЭТП ГПБ), предназначенная для оперативной закупки товаров, работ, услуг малого объема. На Торговом портале зарегистрировано более 27,2 тыс. потенциальных контрагентов (в том числе более 23,0 тыс. субъектов МСП), предлагающих более 1,5 млн номенклатурных позиций товаров, работ, услуг.
Для исполнения договоров, заключенных по итогам прейскурантных закупок, используется платформа «Газпром маркет»https://gazprom.market/, https://etp.gpb.ru/. На сегодняшний день на «Газпром маркете» зарегистрирована 471 организация, в том числе 123 субъекта МСП, — заявки этих организаций признаны лучшими по итогам проведения прейскурантных закупок. В 2024 г. на «Газпром маркете» была зарегистрирована 141 новая организация.
62,4 %
доля субъектов МСП от общего числа поставщиков
> 431,3 млрд руб.
объем договоров с субъектами МСП
Закупки Группы Газпром у субъектов МСП
| Показатель | 2022 | 2023 | 2024 | Изменение 2024/2023 |
|---|---|---|---|---|
| Доля субъектов МСП от общего количества контрагентов, % | 60,3 | 61,0 | 62,4 | +1,4 п. п. |
| Объем договоров с субъектами МСП, млрд руб. | 468,2 | 391,8 | 431,3 | +10,1 % |
Доля закупок товаров, работ, услуг у субъектов МСП в общем объеме закупок у российских организаций, %
