Управление производственной безопасностью

В ПАО «Газпром» внедрена и функционирует ЕСУПБ, интегрированная в систему управления корпоративными бизнес-процессами.

В организационный периметр ЕСУПБ входят ПАО «Газпром», его дочерние общества и организации по добыче, подготовке, транспортировке, переработке, распределению и хранению природного газа, газового конденсата и нефти, а также дочерние общества и организации, обеспечивающие работу ЕСГ.

По состоянию на 31 декабря 2024 г. общая списочная численность работников периметра ЕСУПБДанные представлены с учетом Группы Газпром теплоэнерго. составила 613,19 тыс. человекДанные представлены с учетом работников, уволенных 31 декабря 2024 г.. Это на 3,6 % ниже уровня прошлого года, что объясняется общим снижением списочной численности работников по всем видам бизнеса Группы Газпром, входящим в периметр ЕСУПБ.

В ЕСУПБ не включены представительства Группы Газпром на территории других стран.

В 2024 г. приняты новые документы и планы в области производственной безопасности, в том числе по итогам расследований происшествий. Среди них — стандарты управления производственной безопасностью, планы мероприятий по предупреждению происшествий и обеспечению безопасности на объектах Группы Газпром, регламент информирования о происшествиях, а также методические документы.

Структурные подразделения ПАО «Газпром», дочерние общества и организации по добыче, транспортировке, хранению и переработке газа проходят оценку соответствия требованиям производственной безопасности не реже одного раза в три года, иные дочерние общества и организации ПАО «Газпром» — не реже одного раза в пять летВ соответствии с требованиями СТО Газпром 18000.3-004-2020 «Единая система управления производственной безопасностью. Организация и проведение аудитов»., в соответствии с требованиями стандартаСТО Газпром 18000.3-004-2020 «Единая система управления производственной безопасностью. Организация и проведение аудитов», утвержденный приказом ПАО «Газпром» от 2 марта 2020 г. № 94..

63 компании Группы Газпром общей численностью персонала более 576,06 тыс. человек в 2024 г. подтвердили соответствие ЕСУПБ требованиям международного и национального стандартовДанные представлены по ДО газового бизнеса (включая филиалы ПАО «Газпром»), в том числе Газпром межрегионгазу и Газпром ГНП холдингу, а также по Газпром нефти и Газпром энергохолдингу.

ЕСУПБ Группы Газпром соответствует требованиям международного стандарта ISO 45001:2018«Системы менеджмента профессионального здоровья и безопасности труда. Требования и руководство по применению»., а также национальному стандарту ГОСТ Р ИСО 45001-2020«Системы менеджмента охраны здоровья и безопасности труда. Требования и рекомендации по применению»..

Внутренние проверки соответствия законодательным и корпоративным требованиям в области производственной безопасности на объектах Группы Газпром проводятся в рамках корпоративного контроля.

Профсоюзные организации и уполномоченные по охране труда дочерних организаций ПАО «Газпром» осуществляют общественный контроль состояния производственной безопасности.

В ПАО «Газпром» действует стандарт в области управления производственной безопасностьюСТО Газпром 18000.1-002-2020 «Единая система управления производственной безопасностью. Идентификация опасностей и управление рисками в области производственной безопасности», утвержденный приказом ПАО «Газпром» от 30 января 2020 г. № 37..

В 2024 г. по результатам оценки рисков в Компании не было выявлено критических рисков, связанных с производственной безопасностью, однако идентифицировано шесть существенных рисков:

• риск травмирования работника при ДТП;
• риск травмирования работника в результате температурного воздействия;
• риск выброса опасных веществ с последующим возгоранием на ОПО МГ;
• риск травмирования работника в результате воздействия электрического тока (электрической дуги);
• риск травмирования работника в результате транспортного происшествия на авиационном и железнодорожном транспорте;
• риск травмирования работника при воздействии движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов и деталей.

Для каждого риска определены меры управления, разработаны методы реагирования и мероприятия по минимизации. Контроль за ходом реализации мероприятий, их эффективностью и достаточностью осуществляется при проведении аудитов ЕСУПБ, проверок готовности организаций к работе в осенне-зимний период, целевых проверок и мер административно-производственного контроля за соблюдением требований производственной безопасности. Мониторинг исполнения планов мероприятий проводится при рассмотрении годовых отчетов дочерних обществ по производственной безопасности и отчетов о производственно-хозяйственной деятельности.

В Газпроме ведется тщательное расследование каждого происшествия, оперативно выясняются причины и разрабатываются меры предотвращения аналогичных событий. Порядок расследования происшествий регулируется требованиями законодательства и корпоративным стандартомСТО Газпром 18000.4-008-2019 «Единая система управления производственной безопасностью. Анализ коренных причин происшествий. Порядок их установления и разработки мероприятий по предупреждению», утвержден приказом ПАО «Газпром» от 31 мая 2019 г. № 208 (с последующими изменениями)..

Для расследования происшествия создается специальная комиссия. Она документирует все обстоятельства, собирает данные о происшествии и всех сопутствующих событиях, затем анализирует материалы и выявленные причины события, после чего формирует отчет. Проводится экспертиза представленных данных, в рамках которой оценивается их полнота и достоверность, проверяется корректность выводов. По итогам расследования разрабатываются и внедряются меры предупреждения происшествий. О результатах расследования информируют работников структурных подразделений и филиалов ПАО «Газпром».

В Газпроме принята процедура информирования каждого работника о Политике и целях в области производственной безопасности, а также личной ответственности каждого работника и его вкладе в результативность и совершенствование ЕСУПБ. Работники получают информацию о требованиях нормативных документов ЕСУПБ, применимых к их деятельности, узнают о реальных и потенциальных последствиях невыполнения требований. До сведения персонала доводится процедура расследования происшествий, информация о рисках, возможных инцидентах в области производственной безопасности, а также необходимых действиях работников при них.

• Информационные стенды;
• инструкции и видеоролики по безопасным методам производства работ;
• обзоры аварий, инцидентов и несчастных случаев за истекший месяц;
• видеореконструкции тяжелых несчастных случаев;
• справочные правовые системы на рабочих местах для лиц, ответственных за производственную безопасность;
• системы связи, оповещения и определения местоположения персонала, занятого на ОПО.

Также проводятся дополнительные обучающие онлайн-вебинары, разъясняющие особенности применения документов ЕСУПБ и организации работ на объектах ПАО «Газпром».

От подрядчиков Группы Газпром требуется строгое соблюдение норм и правил, закрепленных в корпоративном стандартеСТО Газпром 18000.2-015-2021 «Единая система управления производственной безопасностью. Требования к системе управления производственной безопасностью. Порядок взаимодействия с подрядными организациями по обеспечению на объектах ПАО „Газпром“ требований производственной безопасности», утвержденный распоряжением ПАО «Газпром» от 7 июня 2021 г. № 269..

Порядок определяет требования к системе управления производственной безопасностью подрядных организаций, порядок взаимодействия, обязанности и зоны ответственности всех участников на объектах строительства, реконструкции и ремонта. Особое внимание уделено работам с потенциально высокими рисками, связанным с наличием опасных веществ на объектах незавершенного строительства.

Обязательные требования к производственной безопасности включены в условия всех подрядных договоров на строительство, реконструкцию, диагностическое обследование, техническое обслуживание, капитальный и текущий ремонт объектов ПАО «Газпром». В технической документации закупочных процедур также прописаны требования в этой сфере, а в договорах генерального подряда предусмотрены штрафные санкции за их нарушение, с обязательным распространением норм на всю цепочку поставок.

На каждый объект реализации проекта подрядная организация готовит и согласовывает с ПАО «Газпром» планы мероприятий по обеспечению производственной безопасности на всех этапах работ.

Контроль исполнения договорных обязательств включает:

• административно-производственный надзор;
• аудиты системы управления безопасностью у контрагентов;
• дистанционный мониторинг с применением беспилотных летательных аппаратов.

В случае выявления нарушений инициируется претензионная работа, включающая штрафные санкции, либо разрабатываются меры по улучшению условий труда на сумму, эквивалентную размеру штрафа по согласованию с ПАО «Газпром».

Несчастные случаи с работниками подрядных организаций расследуются в соответствии с законодательством. По условиям договора подрядчики обязаны анализировать причины происшествий и разрабатывать мероприятия по их предупреждениюВ соответствии с СТО Газпром 18000.4-008-2019..

В отчетном году количество несчастных случаев со смертельным исходом среди подрядчиков сократилось на 21,4 % относительно 2023 г. Число производственных травм с тяжелыми или необратимыми последствиямиЗа исключением травм со смертельным исходом. среди подрядчиков удалось снизить на 50 % — с 22 до 11 случаев. Это стало возможно благодаря пересмотру порядка взаимодействия с подрядными организациями, в рамках которого в договоры были внесены изменения, связанные с применением штрафных санкций в области производственной безопасности. Положительное воздействие оказала и организация контрольных мероприятий на объектах строительства.

В 2024 г. проведены две стратегические сессии с участием руководства первой линейки основных подрядчиков и эксплуатирующих дочерних обществ ПАО «Газпром». Обсуждались вопросы достижения целевых показателей и результаты работы в области производственной безопасности, приоритеты и планы на будущее. В рамках сессий состоялись тренинги и круглые столы для обмена опытом и поиска эффективных решений для повышения уровня культуры производственной безопасности.

В Газпроме ведется контроль реализации программ обучения в области производственной безопасности для работников подрядных организаций.

В течение 2024 г. проводились совместные с подрядными организациями учебно-тренировочные занятия и тренинги по реагированию на аварийные ситуации. Кроме того, более 79 тыс. работников из 127 подрядных организаций Группы Газпром прошли дополнительное обучение в области производственной безопасности по таким программам, как «Обучение защитному вождению», «Система управления безопасностью на транспорте для руководителей, специалистов и водителей», «Система предотвращения падения предметов с высоты DROPS», «Безопасность для сотрудников и руководителей HSE-2», «Анализ коренных причин происшествий. Порядок их установления и разработки мероприятий по предупреждению».

Газпром проводит аудиты поставщиков на соответствие требованиям стандартовСТО Газпром 178-2020 «Порядок проведения комплексного аудита организаций, осуществляющих или планирующих изготовление продукции для нужд ПАО «Газпром», утвержден распоряжением ПАО «Газпром» от 10 августа 2021 г. № 283.. Комплексные аудиты поставщиков включают три этапа: камеральную проверку, выездную проверку и подготовку отчета по комплексному аудиту. Аудиты систем менеджмента контрагентов проверяют выполнение требований производственной безопасности, предусмотренных стандартами Группы ГазпромСТО Газпром серии 18000. и условиями договоров.