Управление производственной безопасностью

Сохранение жизни и здоровья работников — один из ключевых приоритетов для Группы Газпром. Благополучие работников, создание комфортных и безопасных условий труда позволяют ей уверенно и устойчиво работать, добиваться успехов на благо страны и людей. Группа Газпром строго соблюдает требования охраны труда, снижает риски аварий и травматизма, а также постоянно совершенствует систему управления производственной безопасностью.

Существенная тема 4

Охрана здоровья и производственная безопасность в Группе Газпром и организациях-контрагентах

Подход к управлению производственной безопасностью

Нацпроекты«Здравоохранение»

Группа Газпром в полной мере осознает свою ответственность за создание безопасных условий труда, выполнение требований промышленной, пожарной безопасности и безопасности дорожного движения в ходе работ.

Существенная тема 7

Соответствие деятельности Группы Газпром нормам законодательства

Цели и задачи Группы Газпром в области производственной безопасности и охраны труда

  • Создание безопасных условий труда, сохранение жизни и здоровья работников;
  • снижение рисков аварий и инцидентов на опасных производственных объектах (ОПО);
  • снижение рисков ДТП, связанных с производственной деятельностью;
  • обеспечение пожарной безопасности.
Достижение корпоративных целей ПАО «Газпром» в области производственной безопасности в 2023 г.
Корпоративная цель в области производственной безопасности Организации из области применения ЕСУПБ Показатель 2023 г.
Целевое значение 		Показатель 2023 г.
Фактическое значение 		Достижение в 2023 г.,
в % от целевого значения
Снижение коэффициента частоты травм с временной потери трудоспособности (LTIFR)Число пострадавших в результате несчастных случаев с потерей рабочего времени / Общее число часов, отработанных всем персоналом × 1 000 000. Компании газового бизнесаДанные представлены по компаниям газового бизнеса периметра ЕСУПБ без учета низких сетей (газораспределение) и сбыта нефтепродуктов. 0,089Целевое значение установлено в соответствии со стратегическими целевыми показателями и рассчитано как скользящее среднее за последние пять лет со снижением на 10 %. 0,102 +14,6

Подробнее с информацией о регулирующих документах в области производственной безопасности Группы Газпром можно ознакомиться в Приложении.

Структура и функционирование ЕСУПБ

В ПАО «Газпром» внедрена Единая система управления производственной безопасностью (ЕСУПБ), интегрированная в систему управления корпоративными бизнес-процессами ПАО «Газпром».

ЕСУПБ основана на комплексе стандартов «Единая система управления производственной безопасностью» и, в частности, СТО Газпром 18000.1-001-2021 «Единая система управления производственной безопасностью. Основные положения»Утвержден приказом ПАО «Газпром» от 12 января 2021 г. № 2.. Она направлена на достижение целей и выполнение принятых обязательств Политики
ПАО «Газпром» в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, безопасности дорожного движенияУтверждена приказом ПАО «Газпром» от 17 сентября 2019 г. № 416..

ЕСУПБ устанавливает единый порядок управления производственной безопасностью в соответствии с законодательством, достижениями науки и техники, корпоративными требованиями, а также позволяет учесть территориальные, производственные и другие условия, присущие каждому отдельному ДО.

Основные элементы ЕСУПБ
Структура ЕСУПБ ПАО «Газпром»На схеме использованы следующие сокращения: ПБ — производственная безопасность, ПО — профсоюзные организации, ДОиО — дочерние общества, организации и филиалы ПАО «Газпром».
Система корпоративного контроля соблюдения требований производственной безопасности

Развитие и совершенствование ЕСУПБ и каждого ее элемента ведется в соответствии со Стратегией развития системы управления производственной безопасностью ПАО «Газпром» на период 2021–2030 гг.Утверждена приказом ПАО «Газпром» от 9 сентября 2020 г. № 368. (далее — Стратегия). Реализация требований Стратегии осуществляется в соответствии с мероприятиями Целевой программы обеспечения производственной безопасности ПАО «Газпром» на 2022–2025 годыУтверждена приказом ПАО «Газпром» от 7 февраля 2022 г. № 50..

Функционирование ЕСУПБ и ее постоянное совершенствование позволяет обеспечивать устойчивое развитие ПАО «Газпром» с заданными показателями производственной безопасности и поддерживать безопасную производственную среду на каждом рабочем месте.

Совет директоров ПАО «Газпром» в 2023 г. рассмотрел вопрос «О состоянии работы по промышленной безопасности и охране окружающей среды» и одобрил проводимую в ПАО «Газпром» работу по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, охране окружающей средыУтверждено решением Совета директоров ПАО «Газпром» от 9 июня 2023 г. № 3944..

636,42 тыс. человек

списочная численность работников периметра ЕСУПБ

Периметр действия ЕСУПБ

В организационный периметр ЕСУПБ входят ПАО «Газпром», его ДО по добыче, подготовке, транспортировке, переработке, распределению и хранению природного газа, газового конденсата и нефти, а также ДО, обеспечивающие работу ЕСГ.

В список организаций, на которые распространяется ЕСУПБ, включены администрация ПАО «Газпром» и 15 его филиалов, 79 ДОиО и 4 субхолдинга: Группа Газпром нефть, Газпром энергохолдинг, Группа Газпром межрегионгаз, Группа Газпром ГНП холдинг.

По состоянию на 31 декабря 2023 г. общая списочная численность работников периметра ЕСУПБ составила 636,42 тыс.Данные представлены с учетом Группы Газпром теплоэнерго. человекИнформация представлена с учетом работников, уволенных 31 декабря 2023 г..

В ЕСУПБ не включены представительства Группы Газпром на территории других стран.

Охват работников ЕСУПБ, тыс. чел.

Совершенствование ЕСУПБ в 2023 году

В 2023 г. приняты новые документы и планы в области производственной безопасности, в том числе по итогам расследований происшествий. Среди них планы мероприятий по предупреждению происшествий и обеспечению безопасности на объектах Группы Газпром, типовые правила безопасности при проведении работ, а также некоторые методические документы.

Соответствие ЕСУПБ отраслевым стандартам

В соответствии с требованиями СТО Газпром 18000.3-004-2020 «Единая система управления производственной безопасностью. Организация и проведение аудитов»Утвержден приказом ПАО «Газпром» от 2 марта 2020 г. № 94. структурные подразделения ПАО «Газпром», ДО по добыче, транспортировке, хранению и переработке газа проверяются на соответствие требованиям производственной безопасности не реже одного раза в три года, иные ДОиО ПАО «Газпром» — не реже одного раза в пять летВ соответствии с требованиями СТО Газпром 18000.3-004-2020 «Единая система управления производственной безопасностью. Организация и проведение аудитов»..

За пятилетний период проверяются 100 % всех работников (включая подрядчиков), работа и/или рабочее место которых охвачены действием системы управления охраной труда.

Внешние аудиты ЕСУПБ

ЕСУПБ Группы Газпром соответствует национальному стандарту ГОСТ Р ИСО 45001-2020«Системы менеджмента охраны здоровья и безопасности труда. Требования и рекомендации по применению»..

> 588,5 тыс. человек

численность персонала ПАО «Газпром» и 63 его ДО, прошедших сертификацию

Данные представлены по списочной численности работников ДО газового бизнеса основных видов деятельности, сбыта нефтепродуктов, низких сетей (газораспределение), нефтяного и электроэнергетического бизнесов, с учетом уволенных 31 декабря 2023 г.

Количество организаций Группы Газпром, в которых проведены проверки системы управления производственной безопасностью (ЕСУПБ)
Показатели 2021 2022 2023 Изменение 2023/2022, %
Внешние аудиты соответствия требованиям стандарта ГОСТ Р ИСО 45001-2020 57 59 63 +6,8
Количество работников, занятых в дочерних обществах и организациях Группы Газпром, имеющих сертификаты соответствия требованиям стандартов ГОСТ Р ИСО 45001-2020, тыс. чел.

Данные представлены по списочной численности работников ДО газового бизнеса основных видов деятельности, сбыта нефтепродуктов, низких сетей (газораспределение), нефтяного и электроэнергетического бизнесов, с учетом уволенных 31 декабря 2023 г.

Количество организаций Группы Газпром, имеющих сертификаты соответствия требованиям стандарта ГОСТ Р ИСО 45001-2020

Корпоративный контроль за соблюдением требований производственной безопасности

Внутренние проверки соответствия законодательным и корпоративным требованиям осуществляются в рамках корпоративного контроля за соблюдением требований в области производственной безопасности на объектах Группы Газпром.

К корпоративному контролю относится многоуровневая система, состоящая из административно-производственного контроля за соблюдением требований производственной безопасности, корпоративного инспекционного контроля и аудита ЕСУПБ.

Административно-производственный контроль за соблюдением требований производственной безопасности осуществляется с целью предотвращения возможных происшествий, а также проведения самооценки и оценки деятельности структурных подразделений и филиалов по управлению рисками в области производственной безопасности.

В рамках корпоративного инспекционного контроля осуществляется надзорная деятельность за соблюдением требований промышленной и пожарной безопасности, охраны труда, а также контроль за устранением выявленных нарушений по результатам инспекционной деятельности государственных надзорных органов.

Аудит ЕСУПБ осуществляется структурным подразделением ПАО «Газпром», уполномоченным в области производственной безопасности. В ходе аудита проводится проверка результативности (эффективности) функционирования ЕСУПБ в ДО. Руководители профильных структурных подразделений ПАО «Газпром» проводят выездные инспекции в ДО основных видов деятельности для оценки работ по управлению ключевыми рисками в области производственной безопасности.

Кроме того, в Группе Газпром проводится постоянный общественный контроль за соблюдением требований в области охраны труда со стороны профсоюзных организаций и уполномоченных по охране труда.

Идентификация опасностей и рисков

В ПАО «Газпром» утвержден СТО Газпром 18000.1-002-2020 «Единая система управления производственной безопасностью. Идентификация опасностей и управление рисками в области производственной безопасности»Утвержден приказом ПАО «Газпром» от 30 января 2020 г. № 37..

В 2023 г. по результатам оценки рисков в ПАО «Газпром» не было выявлено критических рисков, связанных с производственной безопасностью. ПАО «Газпром» идентифицировало 21 риск в области производственной безопасности, из них 7 существенных:

  • риск травмирования работника при ДТП;
  • риск травмирования работника в результате температурного воздействия;
  • риск выброса опасных веществ с последующим возгоранием на опасных производственных объектах (ОПО) МГ;
  • риск травмирования работника в результате падения, обрушения, обвалов предметов, материалов, земли;
  • риск травмирования работника при воздействии движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов и деталей;
  • риск травмирования работника в результате падения при разности уровня высот;
  • риск разгерметизации технологического оборудования и технических устройств на ОПО МГ.

Для каждого риска определены меры управления, предусмотрены методы реагирования, а также разработаны мероприятия по минимизации.

Меры по управлению рисками в области производственной безопасности

Управление рисками в области производственной безопасности Группа Газпром осуществляет в рамках функционирования ЕСУПБ. Оценку рисков в этой сфере проводят в каждом ДО. Для ключевых рисков разрабатываются мероприятия, направленные на их минимизацию. Результаты идентификации опасностей и оценки рисков используются при определении целей в области производственной безопасности ПАО «Газпром» и ДО.

Расследование инцидентов

Группа Газпром тщательно расследует каждое происшествие, своевременно устанавливает его причины и вырабатывает рекомендации для предотвращения подобных инцидентов в дальнейшем. Порядок расследования происшествий регламентирован требованиями законодательства и СТО Газпром 18000.4-008-2019 «Единая система управления производственной безопасностью. Анализ коренных причин происшествий. Порядок их установления и разработки мероприятий по предупреждению»Утвержден приказом ПАО «Газпром» от 31 мая 2019 г. № 208 (с последующими изменениями)..

Для расследования формируется комиссия, которая документирует обстоятельства происшествия, собирает данные о происшествии и всех сопутствующих событиях, анализирует собранные материалы и выявленные причины инцидента, формирует отчет. Чтобы оценить полноту и достоверность собранных данных, корректность проведенного анализа и выводов о причинах происшествия, проводится экспертиза представленных материалов. По окончании расследования разрабатываются и проводятся мероприятия по предупреждению происшествий. О результатах расследования также информируют работников структурных подразделений и филиалов ПАО «Газпром».

Схема реагирования на происшествие в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности и безопасности дорожного движения

(1) Утвержден приказом ПАО «Газпром» от 31 мая 2019 г. № 208 (с последующими изменениями).
    АКП — анализ коренных причин.

Участие персонала в обеспечении производственной безопасности

В Группе Газпром принята процедура информирования каждого работника о Политике и целях в области производственной безопасности, а также о личной ответственности каждого работника и его вкладе в результативность и совершенствование ЕСУПБ. Работники получают информацию о требованиях нормативных документов ЕСУПБ, применимых к их деятельности, узнают о реальных и потенциальных последствиях невыполнения требований. До сведения персонала доводится процедура расследования происшествий, о рисках, возможных инцидентах в области производственной безопасности, а также о необходимых действиях работников при их возникновении.

В Группе Газпром действуют уполномоченные по охране труда, представляющие интересы работников по вопросам производственной безопасности.

Способы информирования работников в области производственной безопасности

  • Информационные стенды;
  • инструкции по безопасным методам производства работ;
  • видеоролики по безопасным методам производства работ;
  • обзоры аварий, инцидентов и несчастных случаев за истекший месяц;
  • видеореконструкции тяжелых несчастных случаев;
  • справочные правовые системы на рабочих местах для лиц, ответственных за производственную безопасность;
  • системы связи, оповещения и определения местоположения персонала, занятого на ОПО.

Газпром использует различные способы привлечения внимания работников к теме производственной безопасности. В 2023 г. был опубликован тематический выпуск журнала «Газовая промышленность»https://neftegas.info/magazines/gas-industry., посвященный производственной безопасности в ПАО «Газпром».

Обучение в области производственной безопасности

Обучение персонала Группы Газпром в области безопасности труда — это основа для создания безопасной производственной среды и предотвращения происшествий. Для каждой категории работников разработаны программы обучения и повышения квалификации в собственных учебно-производственных центрах Группы Газпром и в специализированных образовательных организациях.

Виды обучающих программ

Очные образовательные программы

Программы дополнительного профессионального образования, реализуемые организациями СНФПО ПАО «Газпром» в различных форматах (тренинги, деловые игры и т. д.).

Электронные способы обучения

Использование компьютерных программ и моделей, интерактивных обучающих курсов, видеоматериалов, проведение вебинаров и онлайн-тренингов позволяет обучать работников в удобном формате и следить за их результатами.

Практические занятия и демонстрации

Позволяют работникам безопасно практиковаться в выполнении операций и использовании специального оборудования, отрабатывать процессы эвакуации и оказания первой помощи.

Регулярные проверки знаний

Тестирование позволяет убедиться, что работники полностью усвоили правила и инструкции, и их квалификация в области производственной безопасности соответствует предъявляемым требованиям.

Группа Газпром организует обучение персонала в области производственной безопасности в собственных образовательных организациях, в том числе ЧОУ ДПО «Газпром корпоративный институт». В отчетном году работники Группы Газпром получили возможность пройти обучение по 33 программам и 20 электронным курсам в области производственной безопасности. В 2023 г. «Газпром корпоративный институт» разработал программу повышения квалификации «Организация системы психологического сопровождения деятельности персонала, обеспечивающего выполнение задач в области производственной безопасности». Целью обучения является развитие компетенций работников ДОиО, оказывающих психологическую поддержку коллегам, выполняющим задачи в области производственной безопасности. Запуск программы запланирован на 2024 г. В отчетном году численность работников Группы Газпром, прошедших обучение по программам в области производственной безопасности, составила 173 687 человекУказаны сведения о руководителях, специалистах и других служащих, прошедших предаттестационную подготовку по промышленной безопасности, охране труда и др. Численность работников, прошедших обучение, указана в человеко-курсах (если один человек обучался два раза, то он учитывается дважды, и т. д.)..

В едином коммуникационном канале для всех работников Группы Газпром — корпоративном мобильном приложении ГИД — реализован функционал в области производственной безопасности.

Подробнее о корпоративной цифровой системе ГИД можно узнать в подразделе «Внутрикорпоративные коммуникации».

173 687 человек

прошли обучение по программам в области производственной безопасности

146 наград и поощрений

в области производственной безопасности, в т. ч. 25 федеральных, получили работники Группы Газпром в 2023 г.

Ответственность каждого

Работники Группы Газпром обязаны проинформировать о любых происшествиях непосредственного руководителя, а также могут сообщить в профсоюзную организацию в том числе через уполномоченного по охране труда. Помимо этого, они могут направить предложения по совершенствованию элементов ЕСУПБ, вопросы относительно производственной безопасности, а также любую другую информацию по этой теме через следующие каналы коммуникаций:

  • по телефону;
  • по электронной почте;
  • по почте или курьером с пометкой «Горячая линия»;
  • через внутренний интранет-портал ДО;
  • через мобильное приложение;
  • смс-сообщением с мобильного телефона или текстовым сообщением через мессенджер;
  • лично руководителю подразделения или в профильную службу.

Работники, сообщившие о происшествии, опасностях и рисках в области производственной безопасности, о реальном положении дел и возможностях улучшения через эти каналы, защищены от давления, преследования или наказания за сообщение. Они имеют полное право отказаться от выполнения работ в случае опасности для их жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда до устранения такой опасностиЗа исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством..

Цифровые проекты в области производственной безопасности

Разработанный ЧУ ДПО «Газпром ОНУТЦ» VR-тренажер «Вывод ячейки ЗРУ-10 кВ по наряду-допуску» с применением технологии виртуальной реальности (VR) способен обучить электромонтеров и слесарей-электриков вести безопасную работу в электроустановках. Тренажер включает фото- и видеотур с полем зрения 360° и практические упражнения в виртуальной реальности, позволяющие обеспечить максимальное погружение в технологический процесс. В VR-тренажере отрабатывается порядок действий по выводу ячейки ЗРУ-10 кВ в ремонт по наряду-допуску и ее вводу в работу после ремонта с соблюдением требований охраны труда и мер безопасности, а также нештатные и аварийные ситуации.

В ООО «Газпром добыча Ямбург» ведется тестирование технологий компьютерного зрения для обеспечения контроля соблюдения требований охраны труда и промышленной безопасности, включая контроль доступа транспорта на производственный объект, а также управление доступом персонала на основе биометрических данных.

В ООО «Газпром ПХГ» и ООО «Газпром трансгаз Уфа» прошли испытания и успешно применяются системы дистанционного лазерного обнаружения метана. Лазерный детектор, совмещенный с камерой, позволяет не только получать информацию о самом факте утечки, но и определять место ее возникновения.

Контроль производственной безопасности подрядчиков

Группа Газпром требует от подрядчиков неукоснительного соблюдения принятых норм и правил, которые регламентированы в корпоративном документе СТО Газпром 18000.2-015-2021 «Единая система управления производственной безопасностью. Требования к системе управления производственной безопасностью. Порядок взаимодействия с подрядными организациями по обеспечению на объектах ПАО «Газпром» требований производственной безопасности»Утвержден распоряжением ПАО «Газпром» от 7 июня 2021 г. № 269.. Этот документ содержит требования к системе управления производственной безопасностью подрядных организаций, порядок взаимодействия, распределены обязанности и зоны ответственности всех участников на объектах строительства, реконструкции и ремонта. Отдельно регламентированы этапы с потенциально высокими рисками, связанные с наличием опасных веществ на объектах незавершенного строительства.

Во все договоры подряда на выполнение работ по строительству, реконструкции, диагностике, техническому обслуживанию, капитальному и текущему ремонту объектов ПАО «Газпром» включены обязательные условия по выполнению требований, установленных СТО Газпром.

Все несчастные случаи с работниками подрядных организаций расследуются в соответствии с требованиями законодательства. В договоры подряда включены обязательства по проведению анализа причин происшествий и разработке мероприятий по их предупреждениюВ соответствии с СТО Газпром 18000.4-008-2019..

Для повышения эффективности взаимодействия с подрядчиками назначен единый технический заказчик по реализации инвестиционных проектов ПАО «Газпром» — ООО «Газпром инвест»100 % дочернее общество ПАО «Газпром».. Для обеспечения функционирования и совершенствования ЕСУПБ, а также координации взаимодействия с подрядчиками по вопросам производственной безопасности создана Комиссия по производственной безопасности ООО «Газпром инвест», в состав которой включены представители первой линии руководителей, а также представитель работников. Заседания комиссии проводятся не реже, чем один раз в полугодие.

Обучение работников подрядных организаций

Группа Газпром контролирует реализацию программ обучения в области производственной безопасности для работников подрядных организаций. В отчетном году более 110 тыс. работников из 37 подрядных организаций Группы Газпром прошли обучение в области производственной безопасности по следующим направлениям: лидерство и поведенческий аудит безопасности, культура производственной безопасности, оценка рисков, VR-обучение в области электробезопасности, пожарной безопасности, работ на высоте и огневых работ. Кроме того, 7 891 водитель подрядных организаций Группы Газпром прошел курс «Защитное вождение».

> 110 тыс. работников

из 37 подрядных организаций Группы Газпром прошли обучение в области производственной безопасности

Аудит поставщиков в области производственной безопасности

Аудиты поставщиков проводятся в соответствии с требованиями СТО Газпром 178-2020 "Порядок проведения комплексного аудита организаций, осуществляющих или планирующих изготовление продукции для нужд ПАО «Газпром»Утвержден распоряжением ПАО «Газпром» от 10 августа 2020 г. № 283.. Комплексные аудиты поставщиков проводятся в три этапа: камеральная проверка, выездная проверка и подготовка отчета по комплексному аудиту. В рамках проведения аудитов систем менеджмента контрагентов проводится проверка выполнения требований производственной безопасности, предусмотренных стандартами Группы ГазпромСТО Газпром серии 18000. и условиями договоров.

Аэромониторинг безопасности

ООО «Газпром инвест» внедрило систему аэромониторинга за соблюдением требований производственной безопасности на объектах строительства ПАО «Газпром» с использованием беспилотных летательных аппаратов (БПЛА). Операторы БПЛА получают заявки, в которых указаны объекты, координаты и акценты на определенные работы для выполнения аэросъемки, и направляют туда БПЛА. Отчеты о зафиксированных нарушениях направляются подрядчикам, которые должны устранить нарушения и принять меры для предупреждения таких случаев в будущем.