Взаимодействие с коренными малочисленными народами

Группа Газпром стремится сохранить исконную среду обитания и традиционный образ жизни КМН, повышает качество их жизни, создает условия для самореализации, поддерживает их экономическое и культурное развитие в регионах присутствия.

Подход к взаимодействию с КМН

Нацпроекты«Демография», «Здравоохранение», «Культура», «Образование»

Группа Газпром выстраивает отношения с представителями КМН на принципах долгосрочного партнерства и взаимной заинтересованности в решении общих задач. Она учитывает особенности экономического и социального развития территорий, на которых ведет свою деятельность, а также прилагает значительные усилия для обеспечения экологической безопасности.

Реализация программ поддержки позволяет организациям Группы Газпром внести свой позитивный вклад в жизнь коренных народов:

  • сохранить традиционную культуру КМН;
  • создать площадки для обмена культурным опытом;
  • популяризировать национальные виды спорта;
  • поддержать семьи кочевников;
  • повысить туристическую привлекательность регионов, где проживают КМН.
Существенная тема 11

Взаимодействие Группы Газпром с местными сообществами в регионах присутствия

Принципы взаимодействия Группы Газпром с КМН

Уважение культур
  • Сохранение исконной среды обитания и традиционного образа жизни КМН
  • Рациональное использование природных ресурсов территорий проживания КМН
  • Планирование производственной деятельности организаций Группы Газпром в регионе присутствия с учетом особенностей хозяйственной деятельности и кочевого образа жизни КМН
Конструктивное сотрудничество
  • Установление партнерских отношений с объединениями КМН и администрациями муниципальных образований в решении социально-экономических вопросов и развитии национальных поселений
  • Поддержание равноправного сотрудничества и взаимной заинтересованности в решении общих задач
Социальная ответственность
  • Участие в решении социальных задач КМН
  • Содействие в реализации проектов образовательных учреждений национальных поселений и сохранение самобытных традиций
  • Поддержка успешно обучающихся и одаренных учеников из числа представителей КМН
  • Обеспечение доступности товаров и медицинских услуг для кочевого населения в регионах реализации производственной деятельности Группы Газпром
Информационная открытость
  • Соблюдение законов, защищающих права и интересы КМН
  • Проведение общественных слушаний и взаимодействие с ассоциациями КМН

География взаимодействия с КМН

Организации Группы ГазпромГруппа Газпром нефть, АО «Ачимгаз» (совместное предприятие Группы Газпром), ОАО «Севернефтегазпром», ООО «Сахалинская Энергия» (ассоциированная организация Группы Газпром), ООО «Газпром добыча Ямбург», ООО «Газпром недра», ООО «Газпром добыча Уренгой», ООО «Газпром трансгаз Сургут», ООО «Газпром добыча Ноябрьск». взаимодействуют с восемью КМН на территории шести субъектов Российской Федерации:

  • Ханты-Мансийского автономного округа — Югры;
  • Ямало-Ненецкого автономного округа;
  • Республики Саха (Якутия);
  • Иркутской области;
  • Сахалинской области;
  • Свердловской области.

В числе коренных малочисленных народов, с которыми взаимодействуют организации Группы Газпром:

  • ханты;
  • манси;
  • ненцы;
  • селькупы;
  • эвенки;
  • эвены (ламуты);
  • нивхи;
  • ульта (ороки).

Группа Газпром придерживается безусловного приоритета прав местных сообществ на ведение традиционного образа жизни на исконных территориях их проживания. Проекты Группы Газпром реализуются с учетом текущих мест и особенностей жизнедеятельности коренных народов. Переселение КМН не ведется, и программы по их переселению не разрабатываются.

РСПП3.2.3МЭР40

В 2023 г. не было выявлено случаев нарушений, затрагивающих права КМН, на территориях присутствия Группы Газпром.

Направления взаимодействия с представителями КМН

  • Финансирование мероприятий по поддержке КМН и развитию традиционных отраслей хозяйствования;
  • заблаговременное информирование правительств в регионах присутствия Группы Газпром о планируемых производственно-технических работах (строительстве и прокладке магистральных газопроводов, временных автомобильных и железных дорог и т. д.) в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМН;
  • содействие в транспортном обеспечении населения, ведущего традиционный образ жизни;
  • благотворительная поддержка региональных общественных организаций КМН.

Подробнее с информацией о взаимодействии Группы Газпром с КМН можно ознакомиться в Приложении.

Проекты поддержки КМН в 2023 году

74 проекта поддержки КМН

реализовано Группой Газпром в 2023 г.

> 36,5 тыс. человек

приняли участие в традиционных праздниках КМН при поддержке организаций Группы Газпром.

Основные направления поддержки КМН в 2023 г.:

  • реализация мероприятий по поддержке КМН и развитию традиционных отраслей хозяйствования, поддержка сельскохозяйственных и рыбодобывающих предприятий;
  • оказание социальной помощи маломобильным группам населения в условиях Крайнего Севера, организация лечебно-диагностической помощи тяжело больным детям и детям-инвалидам и обеспечение для них медицинского лечения и реабилитации;
  • проведение мероприятий по экологической очистке территорий ЯНАО.
Затраты на поддержку КМН, млн руб.

Прирост затрат связан с увеличением объема поддержки сельскохозяйственных общин и организаций хозяйственной деятельности КМН.

Предоставление возможностей трудоустройства и обучения КМН

С 2023 г. Группа Газпром реализует программу «Ясавэй», направленную на создание среды равных возможностей в сфере профессиональной самореализации для граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, а также на ускорение адаптации граждан из числа представителей КМН Севера к производственному процессу, усвоения норм, ценностей и традиций организационной культуры Группы Газпром. Участниками программы могут стать молодые работники ООО «Газпром добыча Ямбург» (в возрасте до 35 лет) из числа представителей КМН, замещающие профессии, не требующие квалификации (неквалифицированный труд).

В феврале 2023 г. Группа Газпром утвердила программу «Едэйко», цель которой — создание возможностей для успешной профессиональной самореализации и подготовки квалифицированных рабочих и специалистов из числа представителей КМН Севера. В программе участвуют старшеклассники школ Тазовского, Надымского и Пуровского районов, для которых организовано целевое обучение в ЧПОУ «Газпром техникум Новый Уренгой» и ГБПОУ ЯНАО «Новоуренгойский многопрофильной колледж», а также последующее трудоустройство в Газпром. Кроме того, организуются производственная и преддипломная практика для студентов с предоставлением рабочего места и летние стажировки.

Решение социально значимых задач КМН

Представители КМН получали адресную помощь, в том числе на лечение и оздоровление, приобретение и доставку продуктов питания в тундру для кочующего населения.

Одной из основных проблем людей, ведущих кочевой образ жизни, является отсутствие в шаговой доступности современных медицинских учреждений. Газпром предоставляет тундровикам возможность получения квалифицированной медицинской помощи и консультации узких специалистов во врачебных амбулаториях на месторождениях.

В 2023 г. ООО «Газпромтранс» по запросу Приуральского районного общественного движения «Возрождение» и Ямальского районного общественного движения коренных малочисленных народов Севера «Ямал» перевезло 1 273 коренных ямальца по железнодорожной линии Обская — Карская по льготным ставкам.

По запросу главы кочевой общины эвенков «Киндигирь» (Республика Саха (Якутия)) ООО «Газпром трансгаз Томск» помогло усилить контроль допуска граждан и автотранспорта на технологическую дорогу, чтобы ограничить проникновение браконьеров на территорию традиционного природопользования «Киндигирский».

1 273 коренных ямальца

перевезено по железнодорожной линии Обская — Карская по льготным ставкам.

Сохранение традиций и культуры КМН

Группа Газпром стремится сохранить исконную среду обитания и поддержать традиционный образ жизни, устои и культурные ценности КМН.

На протяжении 2023 г. организации Группы Газпром поддерживали организационно и финансово национальные праздники КМН Севера: День рыбака и День оленевода на Ямале, Слет оленеводов Ямальского района, традиционные праздники «Кормление духа — хозяина моря» в г. Поронайск на о. Сахалин и «Вороний день» в Белоярском районе ХМАО — Югры, а также другие мероприятия, направленные на сохранение и развитие культурных традиций КМН.

8 тыс. оленей

было переведено через Бованенковское НГКМ в 2023 г.

ООО «Газпром добыча Надым» имеет генеральные соглашения с администрациями Ямальского, Пуровского и Надымского районов ЯНАО об участии в социально-экономическом развитии территорий, которые включают пункты по оказанию помощи КМН. По территории Бованенковского месторождения проходят традиционные маршруты каслания оленей, и ООО «Газпром добыча Надым», ведущее там работы, учитывает это в ходе строительства объектов и ведения деятельности. В 2023 г. компания организовала сезонный переход двух оленеводческих бригад и 8 тыс. оленей через Бованенковское НГКМ: на участках с интенсивным автомобильным движением на время перехода был остановлен трафик, а часть дороги оснастили специальным покрытием, чтобы полозья нарт не получили повреждений.

Помощь общинам КМН

В отчетном году организации Группы Газпром оказывали благотворительную поддержку общинам КМН, приобретая для них необходимые транспортные средства, бытовые предметы, медикаменты и другие товары.

ООО «Газпром трансгаз Томск» оказало финансовую поддержку кочевой родовой общине КМН Севера «Олонгро» (Рыбное) для приобретения палатки и печи для улучшения социально-бытовых условий, а также кочевой родовой общине эвенков «Дружба» для приобретения снегоходов с целью сохранения исконной среды обитания и поддержки традиционного образа жизни.

ООО «Газпром недра» в течение 2023 г. оказывало финансовую поддержку двум общинам КМН: Нивхской родовой общине «Аборигены» и Территориально-соседской общине коренного малочисленного народа ороки (ульта) «Юктэ».

Фильм о жизни КМН Крайнего Севера «Оленеводы. Бесконечное путешествие»

В ответ на обращение Администрации Ямальского района ЯНАО ООО «Газпромнефть-Заполярье» построило на побережье Карского моря факторию для ямальцев, занимающихся традиционными промыслами. Комплекс зданий для отдыха жителей тундры, подготовки и хранения продукции, а также ремонта техники стал перевалочной базой для более чем 300 семей оленеводов ЯНАО. Для тундровиков работают магазин, складские помещения с оборудованием для заморозки и хранения продукции, пекарня, помещения для отдыха с мебелью и техникой. Коренные ямальцы получили возможность остановиться в комфортных условиях во время сезонной миграции оленей. Фактория оснащена генераторами электроэнергии и телекоммуникационным оборудованием. Представители промысловых общин, рыбаки и оленеводы могут сдать на фактории свою продукцию, приобрести товары первой необходимости, заправить или отремонтировать транспорт.

ООО «Газпром добыча Ноябрьск» по условиям Соглашения о сотрудничестве и финансировании социальных проектов, заключенного с Пуровским районом (ЯНАО), содействует в транспортном обеспечении кочующего населения, оленеводческих и рыболовецких бригад, а также предприятий агропромышленного комплекса и предоставляет возможность трудоустройства. В отчетном году компания оказала финансовую поддержку НО «Родовая община коренных и малочисленных народов Севера «Дянки-кой» на приобретение медикаментов и средств реабилитации для девочки с диагнозом ДЦП.

ООО «Газпром добыча Ямбург» продолжило оказывать адресную помощь районным отделениям Ассоциации коренных малочисленных народов Крайнего Севера. В отчетном году благотворительную помощь получили более 200 семей кочевников. Также при финансовой поддержке компании члены Ассоциации «Ямал — потомкам» приняли участие в международной выставке-конкурсе «Сокровища Севера — 2023» и заняли призовые места.

Первый форум женщин Севера

В 2023 г. в г. Санкт-Петербурге Ассоциацией коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока совместно с Советом Федерации Федерального собрания Российской Федерации при поддержке генерального партнера мероприятия ООО «Сахалинская Энергия» был проведен Первый форум женщин Севера. Это мероприятие стало коммуникационной площадкой для укрепления роли и реализации миссии женщин КМН Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в устойчивом развитии территорий, сохранении традиционного образа жизни этнических сообществ, родных языков, самобытной культуры и традиционных семейных ценностей КМН.

В работе форума приняли участие около 1 тыс. делегатов, в том числе женщины, принадлежащие к 40 КМН, проживающим в 28 субъектах Российской Федерации.

В рамках мероприятия прошли фестиваль «Здоровье и красота Севера», мастер-классы, а также выставка «Сильные женщины Великого Севера», организованная в партнерстве с Государственным историческим музеем, и выставка уйльтинскойУйльтинский народ, или ороки, — один из КМН Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. художницы В. Осиповой «Я рисую легенды...». Все дни на площадке форума работали мобильный медицинский центр, Консультационный центр социального содействия, медиагостиная «Предметный разговор с участниками форума», кабинет женского здоровья Регионального центра профилактической медицины г. Нового Уренгоя.

Участницы форума обсудили и опубликовали рекомендации Первого форума женщин Севера. Итоговый документ содержит обращение к руководителям федеральных органов исполнительной и законодательной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и другим заинтересованным сторонам о содействии реализации его положений в сфере социальных преобразований, здравоохранения, развития экономики, сохранения языков и культуры КМН. По итогам форума ведется работа по подготовке и реализации проекта «Сильные женщины Великого Севера» совместно с Государственным историческим музеем и Ассоциацией коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также образовательного проекта для лидеров НКО КМН Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.