2.8. Вклад в развитие отечественной промышленности

3 174,6 млрд руб.

объем закупок Группы Газпром у компаний, зарегистрированных на территории Российской Федерации (резидентов)

99,5 %

доля продукции отечественного производства в централизованных поставках Газпрому

59 %

доля субъектов МСП от общего количества контрагентов

35,5 млрд руб.

экономический эффект от реализации мероприятий по импортозамещению за период 2016–2019 гг.

Группа Газпром увеличивает долю закупок у отечественных производителей, активно взаимодействует с представителями МСП, российскими разработчиками в области инновационных технологий. Эта деятельность дает импульс для развития отечественной промышленности.

Закупочная деятельность

GRI 102-9

Компании Группы Газпром закупают значительные объемы товаров, работ и услуг для своей деятельности, что позволяет поддерживать экономику регионов и создавать новые рабочие места. Закупочная деятельность Группы является одним из элементов управления цепочкой поставок.

Более подробно со схемой цепочки поставок Группы Газпром можно ознакомиться на стр. 40 Годового отчета ПАО «Газпром» за 2019 г.

Основным документом, регламентирующим закупочную деятельность в Компании, является Положение о закупках товаров, работ, услуг ПАО «Газпром» и Компаний Группы ГазпромУтверждено решением Совета директоров ПАО «Газпром» от 19 октября 2018 г. № 3168 (с изменениями, утвержденными решением Совета директоров ПАО «Газпром» от 19 ноября 2019 г. № 3337). В конце 2019 г. в него были внесены изменения, в том числе касающиеся обязательного соответствия принимаемых компаниями Группы Газпром локальных нормативных актов, регулирующих закупочную деятельность, требованиям Положения.

В 2019 г. в рамках совершенствования единой системы закупочной деятельности была разработана и утверждена Программа по повышению качества управления закупочной деятельностью ПАО «Газпром»Утверждена приказом ПАО «Газпром» от 24 мая 2019 г. № 239. Одна из целей Программы — развитие конкуренции при осуществлении закупок у субъектов МСП.

Взаимоотношения со всеми поставщиками Группа Газпром строит на принципах ответственного партнерства и широкого использования возможностей информационных технологий. Для участия в закупках в электронной форме необходимо получить аккредитацию на электронной торговой площадке — ЭТП ГПБ. Эта площадка интегрирована с общероссийской Единой информационной системой в сфере закупок и Автоматизированной системой электронных закупок Газпрома. Необходимый уровень конкуренции между участниками обеспечивается в том числе посредством предквалификации.

Компании Группы Газпром осуществляют закупки преимущественно на конкурентной основе. По итогам конкурентных закупок и маркетинговых исследований в 2019 г. было заключено более 16,9 тыс. договоров на сумму 520 млрд руб. При этом была достигнута экономия в объеме 19,6 млрд руб. В 2019 г. доля электронных закупок в общем объеме конкурентных закупок и маркетинговых исследований Группы Газпром составила 99,8 %. Представители МСП составили более половины (59 %, или 13,6 тыс.) от общего количества контрагентов Группы Газпром (22,9 тыс.) по договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенных в 2019 г.

По итогам предквалификации на 1 февраля 2020 г. в Реестр потенциальных участников закупок Группы Газпром было включено 668 организаций, в том числе 461 субъект МСП.

Для упрощения взаимодействия с предпринимателями действует интернет-портал Системы «одного окна», который позволяет направлять свои инновационные предложения в адрес Компании. С использованием Системы «одного окна» в 2019 г. в ПАО «Газпром» поступило 93 обращения от субъектов МСП.

Малый бизнес имеет возможность участвовать в мелких закупках объемом до 1 млн руб. Для его представителей также используется электронный сервис ЭТП ГПБ «Торговый портал закупок малого объема». По состоянию на 31 декабря 2019 г. свои прайс-листы на данной площадке разместили более 11 тыс. поставщиков по 369 тыс. номенклатурных позиций, в том числе более 8,5 тыс. субъектов МСП. Объем заказов на Торговом портале в 2019 г. составил 3,128 млрд руб., в том числе у субъектов МСП — 2,147 млрд руб.

Потенциальные участники закупок имеют возможность направлять предложения, замечания и жалобы на официальном сайте Компании в разделе «Закупки». Все поступившие в 2019 г. обращения были рассмотрены.

Вопросы от заинтересованных сторон

GRI 414-1GRI 102-44

Проходят ли поставщики оценку на соответствие экологическим и социальным критериям?

В соответствии с Положением о закупках в документацию включаются требования к безопасности товара, работы, услуги, установленные заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, ПАО «Газпром» проводится предквалификация поставщиков (подрядчиков, исполнителей), задачей которой является формирование Реестра потенциальных участников закупок Группы Газпром, соответствующих корпоративным требованиям. Для проверки соответствия предъявляемым требованиям (в том числе, в области экологической и промышленной безопасности, охраны труда) предусмотрено проведение технического аудита с выездом на место производственной деятельности участника предквалификации.

Например, в 2019 г. в Газпром нефтехим Салавате проводилась оценка поставщиков на соответствие социальным критериям по показателю «Деловая репутация». Оценку прошли 266 новых поставщиков (26 % от общего количества) из 1 023 участвовавших в оценке.

Импортозамещение

В целях реализации комплекса мероприятий в области импортозамещения в Компании действует Корпоративный план импортозамещения ПАО «Газпром»Утвержден приказом ПАО «Газпром» от 26 февраля 2018 г. № 97. В 2019 г. был подготовлен проект актуализированного Плана на период до 2025 г. Он охватывает газовый, нефтяной и электроэнергетический бизнес и включает в себя информацию о результатах интеграции деятельности в области создания высокотехнологичной импортозамещающей продукции. Также План содержит комплекс мероприятий, направленных на поэтапное замещение импортной продукции конкурентоспособными отечественными аналогами.

В 2019 г. Газпром расширил взаимодействие с субъектами Российской Федерации на основе дорожных карт, направленных на освоение выпуска номенклатуры продукции в соответствии с Корпоративным планом и Перечнем наиболее важных видов продукции для импортозамещения и локализации производств с целью технологического развития ПАО «Газпром»Третья редакция утверждена приказом ПАО «Газпром» от 13 июня 2019 г. № 229. В 2019 г. реализовывалось 20 дорожных карт, охватывающих 25 субъектов Российской Федерации.

Газпром продолжал реализовывать и заключать новые долгосрочные договоры с российскими производителями на серийное производство, поставку, техническое, сервисное и ремонтное обслуживание импортозамещающей продукции под гарантированные объемы поставок будущих лет. В отчетном периоде реализовывалось 9 долгосрочных договоров.

В 2019 г. заключен долгосрочный договор с АО «Концерн ВКО «Алмаз-Антей» на поставку импортозамещающей продукции под гарантированные объемы закупки будущих лет. «Алмаз-Антей» организует серийное производство оборудования для систем подводной добычи углеводородов, его поставку в адрес Газпрома, техническое, сервисное и ремонтное обслуживание.

GRI 204-1

По данным централизованного поставщика ООО «Газпром комплектация», доля отечественной продукции в закупках МТР составила 99,5 %.

Доля МТР отечественного производства в поставках ООО «Газпром комплектация», 2016–2019 гг., %

Особое внимание в ПАО «Газпром» уделяется наукоемким и высокотехнологичным направлениям, например, производству СПГ и подводной добыче углеводородов.

Для повышения обоснованности принимаемых управленческих решений в части внедрения импортозамещающих технологий, оборудования и материалов в ПАО «Газпром» на ежегодной основе производится оценка экономической эффективности результатов выполненных мероприятий в сфере импортозамещения. Экономический эффект от импортозамещения за период с 2016 по 2019 гг. составил 35,5 млрд руб.

С информацией об оценке экономической эффективности внедрения импортозамещающих технологий можно ознакомиться в Приложении 4