1.3. Ценности, стандарты и нормы поведения

Основными документами, регламентирующими ценности, принципы, стандарты и нормы поведения в ПАО «Газпром», являются: Кодекс корпоративного управления ПАО «Газпром»Утвержден решением годового Общего собрания акционеров ПАО «Газпром» от 30 июня 2017 г., протокол № 1, Кодекс корпоративной этики ПАО «Газпром»Утвержден решением Совета директоров ОАО «Газпром» от 25 февраля 2014 г. № 2309 с изменениями, внесенными решением Совета директоров ПАО «Газпром» от 1 сентября 2016 г. № 2795, решением Совета директоров ПАО «Газпром» от 26 октября 2018 г. № 3172, решением Совета директоров ПАО «Газпром» от 20 августа 2019 г. № 3307, Антикоррупционная политика ПАО «Газпром»Утверждена решением Совета директоров ПАО «Газпром» от 15 ноября 2016 г. № 2846.

Положения Кодекса корпоративного управления ПАО «Газпром» актуализируются по мере необходимости, в том числе в случаях изменения законодательства. В 2019 г. изменения в Кодекс корпоративного управления ПАО «Газпром» не вносились.

В 2019 г. в Кодекс корпоративной этики были внесены изменения, согласно которым его положения были распространены на членов Совета директоров ПАО «Газпром». Закреплена специальная норма, касающаяся выявления и предотвращения конфликта интересов у членов Совета директоров ПАО «Газпром». Проведена работа по распространению норм этики на членов советов директоров подконтрольных ПАО «Газпром» организаций. На основе Кодекса корпоративной этики в большинстве дочерних компаний разработаны и приняты аналогичные документы.

С 2019 г. в тексты договоров по соглашению сторон включается оговорка о соблюдении контрагентами ПАО «Газпром» положений Кодекса корпоративной этики.

Обращения за консультациями по вопросам этичного поведения (в том числе обращения в Комиссию по корпоративной этике) осуществляются посредством разных каналов коммуникации: по телефону «Горячей линии» +7 495 719-11-71, по электронной почте ethics.comission@adm.gazprom.ru или путем непосредственного обращения на имя Председателя Комиссии по корпоративной этике ПАО «Газпром».

В случае возникновения конфликта интересов работники могут обратиться к своему непосредственному руководителю. Если им не приняты меры по устранению конфликта или же они недостаточны, то работник информирует об этом Комиссию. В 2019 г. проведено семь заседаний Комиссии, рассмотрено 18 вопросов, в том числе в связи с обращениями работников ПАО «Газпром» и ДО.

К основным корпоративным ценностям Газпрома относятся профессионализм, инициативность, открытость к диалогу, взаимное уважение. Наряду с доброжелательностью, стремлением к сотрудничеству и выработке командного духа при решении поставленных задач, корпоративные ценности Газпрома строятся на безусловном уважении прав человека.

В вопросах соблюдения прав человека Газпром разделяет общемировые фундаментальные ценности и ведет деятельность в соответствии с российским законодательством и нормами международного права. Прежде всего, Компания руководствуется положениями Конституции Российской Федерации, Всеобщей декларации прав человека ООН, Декларации Международной организации труда об основополагающих принципах и правах в сфере труда.

Соблюдение прав человека является обязательным элементом выполнения социальных обязательств Группы Газпром и развития ее взаимодействия со всеми заинтересованными сторонами. Особое значение придается следующим направлениям:

• права на рабочем месте;
• права местных сообществ, в том числе таких групп населения, как коренные малочисленные народы;
• права на безопасную окружающую среду;
• права на безопасность личности: обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов с учетом соблюдения конституционных прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов физических и юридических лиц.

Приверженность Группы Газпром соблюдению прав человека, в частности комплекса трудовых прав, прав на охрану здоровья, образование, благоприятную окружающую среду, ведение традиционного образа жизни и сохранение исконной среды обитания, а также намерение не допускать любые формы дискриминации, принудительного труда, отражены в следующих нормативных документах Компании:

• Кодекс Корпоративной этики ПАО «Газпром»;
• Политика управления человеческими ресурсами ПАО «Газпром», его дочерних обществ и организацийУтверждена распоряжением ОАО «Газпром» от 7 ноября 2006 г. № 49 и Генеральный коллективный договор ПАО «Газпром» и его дочерних обществ;
• Стратегия развития системы управления производственной безопасностью ПАО «Газпром» на период до 2021 г.Утверждена приказом ПАО «Газпром» от 22 июня 2017 г. № 432 (в редакции приказа ПАО «Газпром» от 20 января 2020 г. № 21) и Политика ПАО «Газпром» в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, безопасности дорожного движенияУтверждена приказом ПАО «Газпром» от 17 сентября 2019 г. № 416;
• Экологическая политика ПАО «Газпром»Утверждена постановлением Правления ОАО «Газпром» от 25 мая 2015 г. № 21;
• Концепция региональной политики ОАО «Газпром»Утверждена постановлением Правления ОАО «Газпром» от 22 мая 2003 г. № 32;
• Приказ ПАО «Газпром» от 28 декабря 2019 г. № 602 «Об утверждении инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах».

Ответственное отношение Компании к принципу уважения прав человека подтверждается стремлением привлекать к сотрудничеству тех партнеров и контрагентов, которые соблюдают законодательство и принятые в Группе Газпром нормы корпоративной и деловой этики.

От поставщиков и подрядчиков, осуществляющих деятельность на объектах Группы Газпром в Российской Федерации, Компания, помимо соблюдения норм законодательства, также требует выполнения собственных корпоративных стандартов в сфере производственной безопасности.

Специальная оценка организаций Группы Газпром, а также поставщиков и подрядчиков на предмет соблюдения прав человека не проводится.

Соглашения (в том числе о сотрудничестве с правительствами субъектов Российской Федерации) и контракты ПАО «Газпром» не включают положений о правах человека и не проходят оценку на предмет обеспечения соблюдения прав человека.

Группа Газпром обеспечивает осведомленность персонала о различных вопросах, связанных с соблюдением прав человека. В 2019 г. они рассматривались в рамках учебных курсов, посвященных, в частности, применению норм трудового и гражданского законодательства, реализации социальной политики, организации системы промышленной безопасности и охраны труда. Для работников ПАО «Газпром» было организовано дистанционное обучение нормам корпоративной этики. Специальных учебных программ о соблюдении прав человека, соответствующих политиках или процедурах в Группе Газпром не предусмотрено.

Вопросы соблюдения прав человека входят в обязательные инструктажи для 100 % работников служб безопасности Группы Газпром.

Базовым документом в области предупреждения и противодействия коррупции является Антикоррупционная политика ПАО «Газпром». Ее цель — формирование единого подхода к исполнению обязанности ПАО «Газпром» по предупреждению и противодействию коррупции в интересах гражданского общества, акционеров и работников Компании. Антикоррупционная политика ПАО «Газпром» определяет, в том числе, задачи, компетенцию, ответственность органов управления, комплекс мер, направленных на предупреждение и противодействие коррупции.

Газпром проводит мониторинг областей, которым в большей степени присущи коррупционные риски. Наиболее уязвимыми бизнес-процессами в этом отношении являются закупочная деятельность и заключение договоров. В целях выявления предпосылок возможного возникновения конфликта интересов в сфере закупок, в текстах договоров, заключаемых с контрагентами, предусматриваются обязательства о раскрытии ими информации о своих конечных бенефициарах.

В Компании предусмотрено повышение квалификации по образовательным программам в области предупреждения и противодействия коррупции для руководителей и специалистов Администрации ПАО «Газпром» в случае назначения на должность впервые или в том случае, если должность предусматривает участие работника в деятельности по противодействию коррупции. В 2019 г. такое обучение прошли 89 человек. Кроме того, на базе «Газпром корпоративный институт» было организовано обучение работников филиалов, ДО и организаций ПАО «Газпром» по программам антикоррупционной направленности в очной и дистанционной формах. В 2019 г. общая численность работников Группы Газпром, прошедших обучение в области противодействия коррупции, составила 1 144 человека.

По вопросам противодействия мошенничеству, коррупции и хищениям в Группе Газпром можно обратиться на «Горячую линию», которая функционирует круглосуточно. Поступающая по ней информация, в том числе анонимная, анализируется с целью выявления предпосылок или фактов коррупции в Группе Газпром.

В 2019 г. на «Горячую линию» Группы поступило более 900 обращений, однако лишь 81 из них непосредственно касалось возможных нарушений законодательства Российской Федерации в Группе Газпром. Среди наиболее часто обсуждаемых тем: возможные нарушения при проведении закупок, мошеннические действия третьих лиц, жалобы, связанные с реализацией газа конечным потребителям. Все поступившие обращения были рассмотрены.

В 2020 г. планируется продолжить совершенствование норм корпоративной этики в подконтрольных организациях, в том числе распространение ограничений на членов советов директоров, а также проведение регулярного обучения работников с итоговой проверкой знаний в формате тестирования. Предполагается также увеличить количество работников, прошедших повышение квалификации по программам противодействия коррупции. Продолжится работа по интеграции принципов соблюдения прав человека в корпоративное управление. Данная деятельность носит долгосрочный характер и имеет существенный потенциал для дальнейшего развития.